Por Marcelo Sá – jornalista/editor literário
Americanos tentam avançar sobre mercado crucial para o Brasil
Em meio à guerra tarifária que sacode o mundo há meses, quando Donald Trump anunciou a primeira leva de tarifas para uma série de países, produtores brasileiros estão atentos à pressão do mandatário republicano para que os chineses intensifiquem importações de commodities americanas, com destaque para a soja. Isso pode impactar sensivelmente a relação comercial entre Brasil e o país asiático, que compra a maior parte das exportações do grão brasileiro.
Em 10 de agosto, quatro dias depois de entrar em vigor nos EUA o tarifaço de 50% sobre produtos importados do Brasil, Trump pediu publicamente à China que “quadruplicasse rapidamente” suas compras de soja dos americanos. A declaração foi feita ainda a dois dias de expirar o prazo acordado entre Washington e Pequim da suspensão de uma escalada sem precedentes de barreiras tarifárias recíprocas anunciadas pelos dois países. Uma nova postergação foi pactuada até 10 de novembro.
De acordo com estudiosos do mercado e dados do próprio Departamento de Agricultura (USDA), os Estados Unidos não têm a capacidade de quadruplicar suas exportações de soja para a China, mas a declaração de Trump sugere que o comércio do grão pode ser incluído nas tratativas com o país asiático. Uma possibilidade seria a China estabelecer uma cota isenta de tarifas para a soja importada dos Estados Unidos, o que pode ser considerado positivo também para Pequim, por reduzir a dependência da importação da commodity de um único fornecedor – o Brasil.
O problema para o Brasil é que o país também é dependente da China no sentido inverso. Dados do Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços (MDIC), apontam que 73,4% do volume de soja exportada pelo país em 2024 tiveram como destino o mercado chinês. De todo o dinheiro o que o Brasil fatura vendendo variados produtos ao mundo inteiro, 9% vem do comércio de soja com a China. De acordo com os dados oficiais chineses, os EUA historicamente atenderam a maior parte da demanda do país asiático por soja até 2012 e, a partir do ano seguinte, o Brasil passou a superar as exportações americanas.
Essa troca gradual levou os produtores americanos de soja buscar apoio do governo federal, que ainda no primeiro mandato de Trump tentou nivelar a disparidade com o Brasil, mas sem sucesso. Já em sua segunda passagem pela presidência, Trump apostou na retórica inflamada e em tarifas mais altas, que foram retribuídas por Pequim. Dessa forma, a soja brasileira segue mais barata, de qualidade consolidada e deve bater novo recorde de colheita em 2025.
Conforme levantamento da Secretaria de Comércio Exterior (Secex), as vendas para a China em julho fizeram as exportações brasileiras de soja alcançarem um recorde histórico para o mês, somando 12,25 milhões de toneladas. No acumulado de janeiro a julho de 2025, o Brasil já exportou 77,2 milhões de toneladas da oleaginosa, marca inédita para o período e que consolida o país como principal fornecedor global. Desse total, 57,9 milhões de toneladas foram embarcadas para a China.
Em contrapartida, o país asiático ainda não comprou nada da safra de soja 2025/2026 dos EUA. A maioria das compras de soja americana pela China é feita entre setembro e janeiro, enquanto o Brasil assume o suprimento da demanda a partir do primeiro trimestre, após a colheita da primeira safra do grão.
Nova investigação americana acende alerta para produtores e autoridades
Enquanto isso, numa outra frente de preocupação para produtores rurais e autoridades do Brasil, o governo dos Estados Unidos quer investigar o interesse estratégico da China no setor agrícola brasileiro e os impactos de “investimentos ou do controle” chinês na cadeia de suprimentos, no mercado global e na segurança alimentar. A informação, revelada pelo jornal Valor Econômico, consta da proposta legislativa para o ano fiscal de 2026 – que, para os americanos, começa no dia 1º de outubro de 2025.
A legislação, aprovada anualmente, descreve a previsão orçamentária para os órgãos de inteligência dos Estados Unidos, como a Agência Central de Inteligência (CIA) e a Agência de Segurança Nacional (NSA). Com 280 páginas, o projeto de lei para o próximo ano cita o Brasil na seção 514 do subtítulo B, que trata especificamente da China. A proposta foi apresentada pelo senador republicano pelo estado do Arkansas Tom Cotton, correligionário do presidente americano, Donald Trump, no último dia 17. Na mesma data, o texto foi aprovado pela Comissão de Inteligência do Senado e encaminhado para votação no plenário da Casa.
Caso aprovado e sancionado posteriormente por Trump, o escopo da investigação deve incluir, entre outros pontos, supostas práticas desleais aos EUA por parte de Brasil e China em sua relação comercial, e até que ponto o presidente Xi Jiping e outras autoridades do país tem envolvimento direto no setor agrícola brasileiro, bem como empresas chinesas que atuem ou investem no agronegócio daqui.
Essa possível investigação pode se juntar a outra já existente, aberta pelo próprio presidente Trump quando anunciou o tarifaço de 50%, por meio do Escritório do Representante Comercial dos Estados Unidos (USTR), sobre ações, políticas e práticas brasileiras consideradas “irrazoáveis” ou “discriminatórias” e que “pesam ou restringem o comércio americano”. As orientações para investigar também a Rua 25 de Março em São Paulo, além do Pix, chamaram a atenção e contribuíram para escalar as tensões entre os dois países.
Com informações complementares do Ministério da Agricultura, da Fazenda e da Administração Geral de Alfândegas da China
Fonte: SNA
